近日，通州区平潮镇某金属设备加工厂因产生含挥发性有机物废气的工段未在密闭空间中进行，未安装、使用污染防治设施被通州生态环境局立案查处，依据《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》，应当对其处以7万元罚款。这可让当事人犯了难，该加工厂本就是家庭作坊式企业，近几年经营状况不佳，这笔数额不小的罚款无异于雪上加霜。
执法人员对企业漠视环境问题、法律意识淡薄的行为进行了批评教育，同时也向企业介绍了近年来出台的对违法行为予以从轻处罚的政策文件。该单位立即将会产生挥发性有机物废气的工段拆除搬离，属于积极主动改正违法行为，同时在《扬子晚报》上进行了公开致歉。依据《财神娱乐：进一步规范环境行政处罚自由裁量认定的意见》的规定，分别可以减少5%和2%裁量百分比。
同时，该单位自愿承担生态环境损害赔偿责任。依据《南通市通州生态环境局生态环境损害多元化修复暂行办法》，综合考虑到本案生态环境受损程度小、违法行为人责任承担能力弱等因素，通州生态环境局同意其采用“补植复绿”修复方式承担生态环境损害赔偿责任，在长江生态环境修复通州基地补种树苗、恢复绿化，达到“异地补植、恢复生态、总体平衡”的修复效果。根据其补种树苗的金额计算从轻金额。
去年，南通市印发《财神娱乐：在全市生态环境领域推行学法减罚促进企业规范治理的意见（试行）》，探索在全市生态环境领域内实施学法减罚活动。《意见（试行）》明确，当事人通过“学法减罚”线上小程序自行开展学法培训，并通过学法考试，可以减少法定最高罚款数额的2%。
通州生态环境局本着处罚与教育相结合的原则，引导企业积极改正违法问题，全面规范环境管理，对符合从轻处罚规定的情形予以认定后调整了处罚金额。企业收到处罚决定后表示，今后将落实环境保护主体责任，依法依规生产。
近年来，通州生态环境局始终把“优化营商环境”作为一把手工程来抓，从大处着眼、小处着手，常态化推进“首违不罚”、“轻违免罚”、“学法减罚”等柔性执法手段，包容审慎监管，激发市场活力，让执法更有“温度”。
供 稿：沈慧敏（通州局）
审 核：朱菊红李 婷